第*章采购内容及要求
*、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）
*、项目名称：****台商投资区数字化城市管理信息采集服务。
*、项目概况：按照“政府花钱买服务”、“养事不养人”原则，通过信息采集服务外
包方式，将****台商投资区覆盖区域内的信息采集工作、上报案件立案派遣等工作外包
给服务公司，由外包服务公司组建信息采集、中心坐席队*，全时间、全方位、全空间
开展城市管理问题信息采集、立案、派遣工作，实现对****台商投资区数字城管覆盖范
围全覆盖，确保****台商投资区数字化城市管理的运行效果，提升城市管理水平。
****台商投资区数字化城市管理覆盖范围约**平方公里，由信息采集员及中心坐席
员提供部件和事件信息采集、自行案件处理等外包服务。
本项目预算价（即投标最高限价）：****元，投标人投标报价超过投标最高限价的，
按无效投标处理。
*、技术要求
*、队*组建
*.*本期服务外包人员数量
****台商投资区数字城管信息采集员不少于*人，坐席员不少于*人，管理员*人，
项目经理*人。
*.*信息采集人员、中心坐席人员队*的组建要求
*.*.*信息采集员条件：
(*)文化程度：高中(职高)文化程度以上，下岗失业人员优先，复退军人优先。
(*)年龄：**周岁以上，**周岁（含**岁）以下。
(*)性别：不限；
(*)健康状况：身体条件能适应全天候连续户外巡查值勤，无明显身体缺陷；
(*)其他要求：作风正派，有吃苦精神，有为数字城管服务的职业道德；
(*)无犯罪记录和明显不良嗜好。
*.*.*中心坐席员条件要求：
(*)文化程度：大专以上学历，以管理、文秘、计算机及相关专业为主；
(*)年龄:**-**岁之间；
(*)性别:不限；
(*)品貌端正，熟练计算机操作，有较好的文字组织能力和文字表达能力；
(*)有较强的责任心，良好的沟通能力；
(*)能适应倒班工作。
*.*.*管理员条件：
(*)文化程度：大专以上文化程度；
(*)年龄：**周岁以上，**周岁（含**岁）以下；
(*)性别：不限；
（*）工作经验：信采项目管理经验者优先
(*)健康状况：身体条件能适应全天候户外巡查值勤，无明显身体缺陷；
*.*.*项目经理条件
(*)文化程度：大专以上文化程度；
(*)年龄：**周岁以上，**周岁（含**岁）以下；
(*)性别：不限；
(*)健康状况：身体条件能适应全天候户外巡查值勤，无明显身体缺陷；
(*)其他要求：应具有相关项目建设经验，具有调动投标人各项资源能力，确保***%到
位所采取的措施，提供相关履历表、证书证明。
*.*员工待遇
为推进队*的规范化和职业化管理，确保队*稳定，坐席员工资津贴不得低于****元/
月、信息采集员工资津贴不得低于****元/月，该工资津贴不含外包服务公司应按社保
政策缴纳的各类社会保险金；
社保*险（包括养老、医疗、失业、工伤、生育）应按照****台商投资区人社部门规定
的缴费政策和缴费基数、费率进行缴纳（具体情况可向****台商投资区人社部门咨询）。
节假日加班费：全年节假日按劳动法规定执行。
夏季防暑降温：按照****省标准向员工支付高温津贴。
中标人须为每位信息采集员投保意外伤害险等有关保险，由意外产生的工伤、经济补偿、
劳动争议等均由中标人承担。
*、项目服务内容(不仅限于此)：
*.*依据相关城市管理标准，以人工巡查的方式负责对城市事件动态问题及部件完好、
变更信息的限时采集；
*.*对热线投诉视频监控、媒体曝光、领导督办、部门转报等途径反馈问题进行核实；
*.*对巡查上报、视频监控、专项普查、公众举报等途径的问题派遣处置结果进行结案
前核查；
*.*提供部门信息、地理编码信息、“门前*包”信息的变更采集服务；
*.*对政府关注的专项内容提供专项普查服务；
*.*针对台风、暴雨等灾害天气提供快速的紧急情况普查服务；
*.*对责任网格内力所能及的城市管理问题实施“举手之劳”自行建议处置；
*.*定期提供数字城管数据分析、趋势分析服务；
*.*处理数字化城市管理信息平台指定的其他任务。
*、信息采集范围：
本项目采集范围覆盖约**平方公里范围，划分*个责任网格。
区域分类
根据****台商投资区城市发展和管理的实际情况，将全市数字化城市管理区域分为*类：
*类区域（核心区）：包括市景观路、重点旅游线路、旅游风景区周边、中心商业区、
人口稠密区、城市主要出入口、主要公共场所（包括政府机关所在地、窗口地区、车站）
和主要大街干线；
*类区域（*般区）：包括乡镇中心区、城乡结合部和工厂企业区；
*类区域（外围区）：包括城郊区和区际公路段等。
*、管理对象
参考住房和城乡建设部国家标准《数字城管信息系统第*部分：管理部件和事件》（**
******.*-****）中确定的*大类事件（包括市容环境类、宣传广告类、施工管理类、
突发事件类、街面秩序类以及本地的扩展事件类）和*大类部件（包括公用设施类、道
路交通类、市容环境类、园林绿化类、其它设施类）为基本内容，并结合我区实际情况，
通过数据普查、调查将管理内容进行适度扩展。
*.*城市部件信息采集分类
数字城管信息采集部件管理是按照城市管理功能体系划分为大类和小类，其中大类包括
公共设施（含**小类）、道路交通设施（含**小类）、市容环境（含**小类）、园
林绿化（含**小类）、其他部件（含*小类）共*大类，***小类。大小类可根据各
地实际情况调整。其中：
公共设施类包括：上水井盖、污水井盖、雨水井盖、雨水箅子、电力井盖、路灯井盖、
通信井盖、电视井盖、网络井盖、热力井盖、燃气井盖、公安井盖、消防设施、园林井
盖、信号灯、电源井盖、邮政井盖、电缆井盖、化粪池井盖、中水井盖、公交井盖、输
油（气）井盖、特殊井盖、不明井盖、水井、供水器、沟槽厕所盖板、通信交接箱、电
力设施、电力设施标识牌、电力立杆、通信立杆、公交立杆、特殊立杆、不明立杆、旗
杆、输油（气）标志、路灯、地灯、景观灯、报刊亭、电话亭、邮筒、信息亭、售货亭、
自动售货机、户外健身设施、高压线铁塔、变压器（箱）、燃气调压站（箱）、监控电
子眼、治安岗亭、休息亭、自助缴费机、充电桩、防蚊闸、跨河管道、露天燃气管道、
晒衣架等**小类。
道路交通设施类包括：停车场、立体车库、停车咪表、公交站亭、出租车站牌、过街天
桥
地下通道、立交桥、跨河桥、交通标志牌、限高架标志、路名牌、地名牌、交通信号灯、
交通信号设施、交通岗亭、交通护栏、防撞桶、安全岛、人行横道桩、便道桩、柔性隔
离体、道路信息显示屏、道路隔音屏、非机动车停放点、自行车租赁点、存车支架、铁
道口设施、栈桥、水域标示牌、港监设施等**小类。
市容环境类包括：公共厕所、公厕指示牌、化粪池、垃圾间(楼)、垃圾箱、户外广告、
牌匾标识、宣传栏、气象监测站、环保监测站、污水口监测站、污水监测器、噪声显示
屏等**小类。
园林绿化类包括：古树名木、行树、独立树、护树设施、花架花钵、雕塑、街头坐椅、
绿地护栏、绿地附属设施、喷泉等**小类。
其他部件类包括：人防工事、公房地下室、车辆加油（气、电）站、液化气站、重大危
险源、水域附属设施、水域护栏、防汛墙、文物古迹，共*小类。
*.*城市事件信息采集分类
数字城管信息采集事件管理内容是按照城市管理功能体系划分为大类和小类，其中大类
包括市容环境（含**小类）、宣传广告（含*小类）、施工管理（含**小类）、突发
事件（含**小类）、街面秩序（含**小类），其他事件（含*小类），共有*大类，
**小类。大小类可根据各地实际情况调整。其中：
市容环境类包括：乱搭乱建、店面无证装修、违章接坡、建筑物外立面不洁、临街阳台
脏乱差、擅自在临街的建筑物上挂彩旗、沿街晾挂、擅自架设管线、杆线设施、空调室
外机低挂、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路不洁、道路破损、道路遗撒、沙（河）滩不
洁、交通标线不清晰、绿地脏乱、绿化弃料、非装饰性树挂、焚烧垃圾、树叶、病虫害、
非法伐树、河堤破损、水域秩序问题、水域不洁、河道污染、油烟污染、商业噪声、露
天烧烤、乱倒乱排污水、废水、餐厨垃圾遗撒和污染、非正规垃圾填埋场、乱丢弃医疗
废物、废弃车辆、废弃家具设备、乱堆物堆料、动物尸体、擅自饲养家禽家畜、遮阳篷
破损、擅自搭建帐棚、沿街立面或遮阳棚、招牌破损、霸占停车位等**小类；
宣传广告类包括：非法小广告、街头散发广告、违规户外广告、广告语言文字不规范、
户外广告设置位置不合理、违规牌匾标识、违规标语宣传品等*小类。
施工管理类包括：施工扰民、施工占道、无证掘路、工地扬尘、施工废弃料、工地物料
乱堆放、施工工地围档问题、施工工地道路未硬化、施工工地出入口道路破损、施工完
成后未场光地净、渣土运输车辆未安装密闭装置、施工工地车轮夹带等*小类。
街面秩序类包括：无照经营游商、早（夜）市管理问题、流浪乞讨、占道废品收购、店
外经营、占道经营、黑车拉客、非法出版物销售、机动车乱停放、非机动车乱停放，共
**小类。
突发事件类包括：供水管道破裂、燃气管道破裂、排水管道堵塞、热力管道破裂、路面
塌陷、道路积水、道路积雪、结冰、架空线缆脱落、火灾、伤亡事故、群发性事件，共
**小类；
其他事件包括：违规高空悬吊作业、临街屠宰、畜力车进城、门前（*包）脏乱、无证
餐饮，共*小类。
*、信息采集流程
*.*责任网格巡查流程
到达巡查起点，登录系统，查看交接记录、接收今日提示，在责任网格内按设计路线巡
查，发现问题、采集上报，按巡查频度完成当日工作、填写交接记录，退出系统。
*.*采集上报流程
巡查发现问题，选择类别，拍摄照片，地址和问题文字描述，需要时可增加录音，标点
定位，逐项检查信息是否准确，上报、检查上报是否成功，完成上报。
*.*紧急监管案件
信息采集员在进行巡查时，发现下列情况应视作紧急监管案件：
*）可能危害人身和财产安全的井盖缺失、破损；
*）道路、桥梁路面塌陷；
*）较大面积和较严重的低洼积水、积雪、积冰；
*）道路沿线的杆、线倒伏；
*）行道树倒伏；
*）较大面积的污水管、化粪池满溢；
*）城市自来水管爆裂；
*）城市燃气管泄漏或爆裂；
*）大、中型广告牌倒塌；
**）渣土、建筑垃圾、生活垃圾大面积抛撒、堆积在路面；
**）其他可能严重影响市民工作、生活、人身安全的突发性管理部件、事件问题。
*.*信息采集员遇紧急监管案件，应按以下流程和要求执行
*）上报：按本标准的要求，进行信息采集上报；
*）确认：第*时间电话联系监督中心，确认信息上报成功；
*）警示：符合实施设置警示标示或隔离带条件的，应当立即实施，实施后可以离开；
*）等候：若无法实施警示动作，需再事发地点等候处置人员到来。如处置人员半小时
内未到达事发地点，应电话请示监督中心，并按电话答复办理；
*）离开：处置人员到来后可离开此地，继续进行例行巡查；
*）跟踪：事发后每隔半小时，到事发地点对案件处置情况进行跟踪，并将相关信息反
馈上报，直至案件处置完毕并结案。如专业部门对紧急监管案件实施分步解决，应对解
决情况进行连续跟踪反馈，直至案件处置完毕并结案。
*.*轻微问题处理
信息采集员在巡查中发现管理部件、事件轻微问题，即通过“举手之劳”可以解决或
消除的问题，宜自己动手即刻解决或消除。下列问题属于管理部件、事件轻微问题：
*）塑料或其他轻型材质、且较易恢复原状的交通护栏、隔离墩、绿化护栏倒伏、歪
斜；
*）果皮箱、垃圾箱（房）门未关；
*）果皮箱、垃圾箱（房）外存在少量袋装生活垃圾；
*）各类交接箱（电力交接箱除外）门未关；
*）少量的非法张贴小广告；
*）份量较轻且井盖在井圈边的井盖移位；
*）距地面较低且无破损的公益横幅、商业彩旗卷曲；
*）距地面较低且能够确认枯死的小条树枝挂落；
*）其他属于管理部件、事件方面的轻微问题。
信息采集员处理轻微问题可作为专项信息按月上报监督中心备案，专项信息中宜包
括处理轻微问题的时间、地点、数量以及类别。
*、采集定量及巡查密度标准
采集人员实行轮休制度，每天安排人员进行信息采集。信息采集时间：每天*：**-**：
**，并根据季节变化适时进行调整，节假日和双休日不休息。
按照****台商投资区**平方公里核心区域的管理面积、巡查频率，至少应当划分成*
个责任网格。以网格为工作单元，配置固定人员，设定固定巡查路线，保证巡查间隔时
间每*小时*次，每天*次以上。
如遇到防汛、抗台、防灾或重大活动和重点区域保证需延长采集时间或进行专项普查，
采集单位须无条件服从。
*、空间地理信息动态更新要求
*.*提供数字化城市管理覆盖范围内部件数据、地理编码、门前*包的动态更新服务，
确保实时掌握城市管理部件状态，实现精确定位、准确派遣。
*.*发生部件或地理编码或门前*包数据更新后，*天内必须上报，*天内必须更新入
库。
*.*部件更新发现率必须大于**%，更新、入库及时率必须达***%，入库准确率必须大
于**%。
*.*新增部件入库，需满足数据普查入库的各种标准。
*.*每周提供“城管通”部件数据更新服务，使“城管通”内部件数据与平台部件数据
*致，提高数字城管采集员的工作效率。
*.*部件、地理编码和门前*包数据更新、入库流程必须符合相关规范并经招标人同意。
*、专项数据普查要求
*.*实时专项普查工作
****台商投资区城市发展速度较快，城市变化日新月异，为确保政府能够及时掌握城市
运行情况，外包服务公司要根据数字城管中心指示，快速完成专项普查任务，如路灯普
查、行道树普查、广告牌匾普查、共享单车普查等，专项普查数据是领导科学决策的重
要依据。
*.*灾害天气应急普查工作
若遇台风、暴风雨、冰霜等灾害性天气，外包服务公司需要对恶劣天气造成的城市管理
问题进行紧急普查，确保有关部门在最短的时间内掌握灾害情况，为灾后重建和恢复生
产决策提供依据。
*、采集数量要求及设备场地配置要求
*.*中标后须在****台商投资区设置固定的办公场地。
*.*中标方须为项目准备采集辅助设施（如举手之劳工具、充电宝等），及员工劳动工
作所需要的保障用品。
*.*采集设备的配备和管理。信息采集员和坐席员所需的“信息采集器”原则由采购人
按人员配置的情况足额提供。采集服务范围的无线网通信费（满足工作需要），由采购
人提供，并保证功能正常使用。如因使用不当造成采集器外观破损或影响功能正常使用
的，由中标人按**%（使用*年以内）、**%（使用*-*年）、**%（使用*-*年）的比
例承担维修费用；采集器硬件损坏应交采购人统*修理，中标人不得对信息采集器自行
维修，如出现自行维修现象，采购方将向中标人追赔采集器全部的经费；中标人应加强
信息采集器的管理，编写信息采集器（城管通）管理办法，包括操作使用、专人专用、
维修维护和安全保密等规定，保障信息采集器正常的使用。
**、信息采集项目管理要求
为确保投标人能够充分理解数字城管信息采集的重要性，投标人必须提供本项目采集队
*管理方案*份(含工作责任网格划分方案、巡查线路设定方案、人员职责分配方案、
部件动态更新保障方案、考核管理办法、内部管理清退制度、应急保障预案、培训方案
等内容)。
工作责任网格划分方案：**平方公里采集区域至少划分成*个责任网格。
巡查线路设定方案：应按照全覆盖、巡查覆盖间隔密度和及时核实核查的要求，科学、
合理设定采集人员巡查路径。
人员职责分配方案：各岗位应具有明确分工和职责分配，层级管理应具有科学、合理性。
部件动态更新保障方案：如何确保部件动态更新准确性、时效性。
考核管理办法：制定内部管理和考核办法，包括采集人员考核办法、管理人员考核办法。
内部管理清退制度：制定人员内部管理清退制度，实行末位淘汰等奖优罚劣措施。
应急保障预案：制定能够针对各类突发事件应急处理预案。
培训方案：制定定期理论学习和实践操作等培训计划。
创新工作方案：如何为业主提供创新服务，提高数据分析能力。
管理人员应具有类似项目建设经验，具有调动投标人各项资源的授权和能力，能够对各
种事件案例进行总结分析，能够对项目提供总结分析、改进意见等相关信息。
**、智能化管理要求
中标人须采用智能化的管理手段，将采集服务管理制度、考核体系、质量保障等内容纳
入信息化管理系统中，并强化外包服务公司对信息采集员、信息采集成果的把控，能够
对信息采集工作进行实时监控。以信息采集服务质量为考核依据，保证信息采集工作的
长效、稳定。
**.*智能管理系统具备人员管理功能，信息采集员的人员档案建立、维护、管理；
**.*智能管理系统具备设备管理功能，对信息采集工作中所使用的信息采集器—城管
通以及信采管理工作中所使用的办公设备进行维护管理；
**.*智能管理系统具备预警配置功能，对信息采集员的预警信息规则进行定义，工作
异常信息预警配置：对于脱线、脱岗、怠工、缺勤的时间进行规定配置。案卷异常信息
预警配置：超时案卷预警；
**.*具备监控预警功能：针对案卷的异常情况、信息采集员工作的异常情况进行系统
智能监督。
**.*具备视频指挥功能，能够实时视频连线信息采集员，对于现场情况进行调度指挥。
**、安全事故责任
中标人要对所属人员进行安全方面的教育，建立安全生产机制，防止出现安全事故。所
有安全责任和安全事故均由中标人自行承担，采购人不承担任何连带责任。
**、考核评价内容
为提高信息采集工作的质量和效率，确保信息采集工作的及时性、准确性、有效性和规
范性，根据《中华人民共和国合同法》和《****台商投资区数字化城市管理信息采集服
务外包项目合同书》，并参考国家住建部标准《数字化城市管理信息系统第*部分：
监管信息采集》（********.*-****），结合****台商投资区实际情况，制定本《绩
效评价办法》。
**.*评价原则。
按照权责明晰、奖罚分明、客观公正的原则，以“严监管、提质量、重绩效、促规范”
为目标，建立科学、合理、务实的绩效评价体系。
**.*.*以全面、客观、公正、透明、规范为原则。
**.*.*以业绩指标、管理指标、随机抽查为依据。
**.*.*以合同约定的技术规范、服务标准为准则。
为衡量承包服务水平，鼓励采集公司向好发展，设置优秀、良好、*般、较差、不合格
*个评价等次，具体认定标准：
（*）优秀等次：被扣罚款≤月度合同价款*%；
（*）良好等次：月度合同价款*%＜被扣罚款≤月度合同价款*%；
（*）*般等次：月度合同价款*%＜被扣罚款≤月度合同价款*%；
（*）较差等次：月度合同价款*%＜被扣罚款≤月度合同价款**%；
（*）不合格等次：被扣罚款＞月度合同价款**%。
**.*评价主体。
**.*.*****台商投资区行政执法局为绩效评价主体，具体由监督指挥中心考评人员负
责实施。
**.*.*信息采集服务外包公司（简称“采集公司”）及其所属信息采集员和管理人员
均为被列为评价对象（简称“采集员”）。
**.*.*在绩效评价实施过程中，采集公司及其所属采集员，应积极主动履行配合义务，
确保绩效评价工作顺利开展。
**.*评价方法
采取“系统业绩指标+日常抽查检查”相结合的评价方式。
**.*评价内容。
**.*.*基本评价指标。
*)有效巡查上报数：采集员上报信息中，经审核立案的案件数。
*)平均有效上报数：在评价范围内全体采集员平均有效上报数。
*)信息采集巡查上报数：采集员巡查上报的案件数。
*)应核查数：专业部门（处置单位）完成处置后，应由采集员进行现场核查并回复的案
件数。
*)核查数：专业部门（处置单位）完成处置的案件中，采集员已完成现场核查并回复的
案件数。
*)按时核查数：应核查数中，采集员在规定核查期限内完成核查并回复的案件数。
*)应核实数：公众举报数中，应由采集员核实并回复的案件数。
*)核实数：应核实数中，采集员完成现场核实并回复的案件数。
*)按时核实数：应核实数中，采集员在规定的核实时限内完成核实并回复的案件数。
**)差错件数：采集巡查上报无效件数。
**.*.*评价比率指标。
*)有效上报率=采集员有效巡查上报数÷采集员巡查上报总数×***%。
*)按时核实核查率=（按时核实数+按时核查数）÷（应核实数+应核查数）×***%。
**.*.*现场评价。
*)采取随机抽查的方式，直接进入现场检查发现问题。
*)现场主要检查采集员的在岗情况、证件及设备佩带情况、对轻微违章的纠正情况、事
部件的漏报情况等方面。
**.*.*常规评价。
*)根据采集公司每月提交的相关资料进行核对与评价。
①采集员排班表、考勤表及出勤情况分析报告。
②采集员的月度绩效评价结果材料。
③工资表、加班、防暑降温等补贴情况。
④采集员的劳动保障、安全保障等相关资料。
⑤培训报告（包括培训时间、培训课程、授课老师、培训对象、出勤率、签到表、培训
记录、培训成效分析报告等情况）。
⑥月度工作总结与计划安排（包括区域内数字城管工作情况）。
⑦专项普查报告。
⑧信息采集月度自查结果报告。
⑨其他应当报送的相关资料。
*)重点抽查检查采集公司的内控管理制度及其执行情况、采集员教育培训情况、采集员
职业操守、设备养护情况、劳动保障情况等方面。
**.*检查方法。
**.*.*采取随机抽查或例行检查的方式确定评价对象与范围。
**.*.*采取分组或集中的方式检查信息采集质量。
**.*.*在相近时间段，对相同内容、指标、比例进行随机抽查。
**.*.*检查结果应予责任区域的采集员当场确认。
**.*.*责任区域的采集员应积极主动配合检查评价。
**.*检查程序。
**.*.*确定检查时间和人员；
**.*.*随机抽取或按照例行规定确定检查对象和范围；
**.*.*实施检查；
**.*.*发现问题；
**.*.*现场确认或系统校核；
**.*.*通知信息采集区域采集员；
**.*.*采集员申辩；
**.*.*问题甄别；
**.*.*确定评价结果。
**.*考评细则
具体考核细则见以下****台商投资区数字化城市管理信息采集绩效评价。
|
指标大类 |
序号 |
小类 |
考核评价内容 |
考核评价内容 |
计分处罚标准 |
考核数据 |
实际扣款 |
备注 |
|
被热线受理、社会各界反映出来的问题 |
每件扣罚***元 |
|
|
被新闻曝光或领导批示件转来的问题 |
每件扣罚****元 |
|
| 信息采集相关 |
质量指数 |
* |
信息采集完整性 |
失报件 |
被现场抽查检查或领导检查中发现出来的问题 |
每件扣罚***元 |
|
|
|
|
|
有效立案率 |
每月有效立案率＜**% |
每下降*%扣罚**** |
|
|
|
|
重大差错件 |
上传产生重大差错的 |
每件扣罚***元 |
|
|
|
|
重大差错件 |
差错产生较大影响的 |
每件扣罚****元 |
|
|
|
|
* |
信息采集准确性 |
巡查上报差错率 |
未按要求开展拉网式、全覆盖普查的，漏查率每个*分点扣罚***元；出现错报的，每件扣罚***元 |
以*％为基数，每超出*％，扣罚****元 |
|
|
|
|
* |
信息采集准确性 |
明显差错件 |
未按时完成普查并形成普查报告的 |
扣罚****元 |
|
|
|
|
及时回复率 |
是否在规定时间内完成普查任务 |
未按规定的，扣罚****元。 |
|
|
|
|
* |
及时回复率 |
回复率 |
是否错报、漏报 |
发生错报、漏报的，每件扣罚**元 |
|
|
|
|
* |
及时回复率 |
重大案件超时回复件 |
重大超时回复件未在规定时间内回复信息核实、案件核查指令，造成较大的负面后果的 |
每件扣罚****元 |
|
|
|
| 工作考评 |
|
|
信息采集准确性 |
有效上报案件数 |
角美片区每日上报的有效案件总量不得少于**件；龙池片区每个采集员每日上报的有效案件数不得少于*件。（此项不包括自行处置案件、案件量规定不唯*，后续可根据运行情况在调整） |
每少*件扣罚**元 |
|
|
|
|
管控指 |
* |
人员管 |
培训教育 |
每月至少安排*次采集员教育培训 |
每少*次扣罚****元 |
|
|
|
|
管控指 |
* |
人员管 |
巡查管理 |
信息核实和案件核查按时回复情况 |
未按规定的，扣罚**元。 |
|
|
|
|
管控指 |
* |
人员管 |
巡查管理 |
信息核实和案件核查回复情况 |
以**％为基数，每下降*%扣*分，扣罚****元 |
|
|
|
|
*般情况下，采集员上岗工作时间为每人每天不超过*小时，时间在*:**-**：**调整安排，季节变化可适当调整上岗工作时间，但必须向指挥中心报备。未按规定执行的 |
扣罚****元 |
|
|
|
|
若遇防汛、抗台、防灾重大活动、专项普查、重点区域等特殊情形，需要调整或延长采集时间的，采集公司应无条件服从，并根据实际情况调整巡查时间和巡查计划。未按上述要求执行的 |
扣罚****元；人数达不到规定要求的：每减少*人次扣罚***元 |
|
|
|
|
采集员每日完整巡查网格次数不得少于*次，每次停留时间不得超过**分钟。未按规定执行的 |
每次扣罚**元 |
|
|
|
|
出现采集员擅自离开巡查责任区域或其他脱岗、溜岗行为无报备的 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
采集员上岗期间未按规定携带工作证和采集器的 |
每项每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
定区采集 |
采集员未经允许擅自变更巡查区域或巡查路线的 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
数 |
|
理 |
|
每月没有按照规定向指挥中心报送采集员巡查值班安排表的 |
扣罚****元 |
|
|
|
|
指令执行 |
采集员不得私自与中队对接工作业务，若有需要须经指挥中心进行协调 |
违者每人扣罚***元 |
|
|
|
|
指令执行制度建设 |
采集员对指挥中心发出的重要核实、核查、普查或应急保障指令，应立即行动，快速反应，并按照指令要求进行落实与反采集公司应当建立健全内控管理制度，有明确的信息采集质量管理目标、管理制度、工作程序、工作记录、人员管控和考核检查奖惩办法 |
凡执行不力的：每人次扣罚***元。造成严重后果的，每人次扣罚****元每缺*项扣罚***元 |
|
|
|
|
岗位轮换 |
根据合同约定，采集公司每*个月应当对采集员进行*次岗位轮换，轮换前应当进行*次再培训，轮换与培训方案应当向指挥中心报备 |
未按要求执行的：每项扣罚****元 |
|
|
|
|
操作规范 |
采集员上岗时应按时进入指定网格，登录数字城管系统，开启***定位系统 |
违者每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
操作规范 |
采集员上报案件照片应符合标准要求 |
违者每件扣罚**元 |
|
|
|
|
采集员擅自将采集设备拆解、送修、修改功能配置或挪作他用的 |
每件扣罚***元 |
|
|
|
|
采集员应经常检查采集设备的所有使用功能，如果发现不能正常使用或无法实现所有功能的，应及时报告并送交指定部门检测、维修。如果发现未按规定执行的 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
设备管理 |
维修维护 |
采集员擅自改变采集设备的使用者或使用区域 |
违者：每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
保密管理 |
采集员出现泄露监管数据无线筹集设备（城管通）信息的 |
每人次扣罚****元 |
|
|
|
|
|
|
|
|
馈 |
|
|
|
|
|
诚信指 |
* |
诚信管理 |
职业道德 |
采集公司应当加强对采集员的教育，保证采集员不发生与工作相关的吃、拿、卡、要等问题，不发生有责纠纷，不发生弄虚作假等行为。违者并经确 |
根据性质和情节，扣罚****元。出现第*次则不能参与下年度信息采集的招标 |
|
|
|
|
采集公司违反合同约定，对采集员缴纳的社保低于****台商投资区本地缴纳标准的 |
每人次扣罚****元 |
|
|
|
|
采集公司违反合同约定，在法定节假日期间发放给采集员的加班工资低于国家规定的 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
劳动保障 |
采集公司违反合同约定，拖欠工资或发放给采集员的工资低于****台商投资区最低工资标准的 |
每人次扣罚****元 |
|
|
|
|
采集公司违反合同约定，发放给采集员的防暑降温费低于****台商投资区本地相关规定的 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
队*形象 |
社会评价 |
信息采集工作或采集员队*受到社会公众质疑或被新闻媒体负面报道的 |
|
|
|
|
|
队*形象 |
举手之劳 |
采集员上岗巡查中，对情节轻微且力所能及的问题应实施简易处置。未按规定执行的 |
|
|
|
|
|
业绩比率指标：有效上报率、差错率、按时核实核查率。未按时、按要求提交的 |
每缺*项扣罚***元 |
|
|
|
|
数 |
|
|
|
认的 |
|
|
|
|
|
评价配合 |
资料报送 |
基本业绩指标：有效巡查上报数、平均有效上报数、信息采集巡查上报数、应核查数、核查数、按时核查数、应核实数、核实数、按时核实数、差错件数。未按要求提交的 |
每缺*项扣罚***元 |
|
|
|
|
评价配合 |
资料报送 |
新入职人员、离职人员、请假人员等人员情况有变动的，应及时将相关信息更新报备；对新入职人 |
每缺*项扣罚***元 |
|
|
|
|
日常管理指标：*.采集员排班表、考勤表及出勤情况分析报告；*.采集员的月度绩效评价结果材料；培训报告（包括培训时间、培训课程、授课老师、培训对象、出勤率、签到表、培训记录、培训成效分析报告等情况）；*.月度工作总结与计划安排；*.专项普查报告；*.信息采集月度自查结果报告。未按时、按要求提交的 |
每缺*项扣罚***元 |
|
|
|
|
考核确认 |
现场检查结果责任区域采集员应予当场确认无特殊情况或正当理由拒签的 |
视为默许并扣罚***元 |
|
|
|
|
|
|
|
|
员培训时应当及时发送培训照片。未及时报送的 |
|
|
|
|
|
考勤制度 |
绩效评价结果若采集公司无申诉应当*天内予以签字确认，无特殊情况或正当理由拒绝或拖延签字的 |
视为默许并扣罚****元 |
|
|
|
|
考勤制度 |
迟到、早退，或因个人原因脱岗半小时以上，旷工的 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
内控制度 |
擅自把客人带入网格中心；带小孩上班；在办公场所吃饭、吃*食等。 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
仪容管理 |
应着制式服装，不得穿拖鞋。 |
违者每人次扣罚***元 |
|
|
|
| 坐席员考评 |
诚信指数 |
* |
队*建设 |
执勤制度 |
上班时间出现喧哗打闹或扎堆闲聊；玩手机或玩电脑；睡岗或擅离职守现象的。 |
每人次扣罚***元 |
|
|
|
|
保密制度设备管理 |
个人不得擅自使用移动介质或拷贝平台材料，不得泄露平台信息数据、材系统及设备出现故障应及时告知执法局，并填写设备故障维修登记表。 |
违者扣罚***元违者扣罚***元 |
|
|
|
|
* |
评价配合 |
资料报送 |
坐席员应及时上报采集员每日巡查轨迹图，并填写工作日志。未按时、按要求提交的。 |
每缺*项扣罚***元 |
|
|
|
|
坐席员若遇到有争议或不清楚如何处理的案件，不得拖延累积，应及时汇报指挥中心 |
违者每次扣罚***元 |
|
|
|
|
|
|
|
|
料。 |
|
|
|
|
|
业务操作 |
* |
业务指标 |
操作规范 |
中队申请回退或延期的案件若无正当理由，坐席员不得随意批转、进行同意或作结案处理。采集员上传的照片若不符合标准，坐席员不得允许立案；中队上传的处置情况若不符合规定、规范，坐席员不得进行结案。 |
违者每次扣罚***元 |
|
|
|
|
业务操作 |
* |
业务指标 |
操作规范 |
坐席员批转、派遣案件出现差错的 |
每件扣罚**元 |
|
|
|
|
总计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
填表时间：项目负责人（签字）：考核小组(签字）：
**.*备注说明：采购人有权对绩效考核细则根据实际情况进行修改，具体绩效考核细
则以采购人书面通知为准。
*、商务条件
采购包*：
| 序号 |
参数性质 |
类型 |
要求 |
| * |
|
交货时间 |
自合同签订之日起***日 |
| * |
|
交货地点 |
****省****市龙海区角美镇 |
| * |
|
交货条件 |
按招标文件要求 |
| * |
|
是否邀请投标人验收 |
不邀请投标人验收 |
| * |
|
履约验收方式 |
*、期次*，说明：按照《信息采集绩效评价办法》组织验收，对中标人提供的服务进行月考评，考评结果与应付服务费用挂钩。 |
| * |
|
合同支付方式 |
*、履约满*月,根据每月考核结果扣除扣款总和后支付每季度支服务费。，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%*、履约满*月,根据每月考核结果扣除扣款总和后支付每季度支服务费。，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%*、履约满*月,根据每月考核结果扣除扣款总和后支付每季度支服务费。，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%*、履约满*月,根据每月考核结果扣除扣款总和后支付每季度支服务费。，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**% |
功能介绍
热门关键词： 
换一批
漳州最新公告变更推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
